简体版| 繁体版
网站支持IPv6
当前位置:首页 > 信息公开 > 部门文件

忻城县农业农村局关于印发《忻城县农业农村局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》的通知

2020-11-27 17:00     来源:忻城县农业农村局
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

局机关各股室、局属有关单位:

根据忻城县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室印发的《关于建立健全扫黑除恶长效机制的通知》及《关于印发<忻城县关于开展扫黑除恶专项斗争百日会战的实施方案>的通知》文件要求,在全县农业农村领域建立健全新的长效机制,实现扫黑除恶常态化。我局制定了《忻城县农业农村局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》,现印发你们,请认真贯彻执行。

???????????????????????????????????????????????忻城县农业农村局

???????????????????????????????????????????????2020年11月27日

(此件公开发布)

忻城县农业农村局扫黑除恶专项斗争长效工作机制

根据忻城县扫黑办关于建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制的部署要求,建立健全新的长效机制,实现扫黑除恶常态化,推动全县农业农村领域扫黑除恶专项斗争向纵发展,现结合我县农业农村领域实际,制定如下工作机制:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神,认真落实党中央、自治区、县委、县政府关于扫黑除恶的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照依法严惩、标本兼治的总要求,结合我县实际,突出重点、强化举措,确保农业农村领域涉黑涉恶问题得到根本制,确保涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,确保乡村治理更加有效到位,为全面实施乡村振兴战略,创造安全稳定的社会环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、主要内容

(一)以黑恶线索核查清仓为目标,构建全面摸排甄别机制。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”和“行业清源”的原则,扎实开展农业农村领域涉黑涉恶涉乱问题线索核查清仓见底专项行动,重点排查以下线索:

1.在农村土地确权及农村集体经济收益分配中侵害农民合法权益、垄断农村集体资源、侵吞农村集体资产等方面的涉黑涉恶涉乱问题。

2.?在农业投入品生产经营上,重点摸排农药、种子、化肥、兽药、饲料及其添加剂等是否存制假售假、违规经营等涉黑涉恶涉乱问题。

3. 在农产品生产经营上,重点摸排畜禽养殖中违规使用添加剂、无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、欺行霸市、强迫交易等问题。

4.在渔业生产经营上重点摸排是否存在“渔霸”、“船霸”、“港霸”等行为以及其他造法违规行为。

5.在推进自治、法治、德治融合的乡村治理体系建设中存在的涉黑涉恶涉乱问题。

6.在涉农资金项目和工程建设上重点摸排是否存在违规插手、强迫承揽等问题。

7.在涉农领域集资和运营活动上重点摸排各种高利贷、“套路贷”、“现金贷”等以及滋生的暴力讨债、殴打伤害等违法犯罪行为。

对摸排出来的线索要进行核查甄别,查清事实,准确区分,对涉黑涉恶涉乱问题线索及时进行处理或移送相关部门。

(二)以确保生产生活安定有序为目标,构建严格执法整治机制。

1.扎实开展农资打假系列执法行动。围绕种子(种苗)、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农业机械等农业投入品和农产品质量安全等重点领域,在全县组织开展农资打假集中执法行动,加大执法打击力度,整治行业乱象,维护农业投入品市场秩序和广大农民的合法权益。严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为,严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、套用或留用登记证等违法行为。严厉查处有效成分不足,未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料违规添加农药等违法行为。严厉打击违法制售假劣兽药和违禁药物、改变产品组方滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物、虚假宣传扩大适应症和使用范围等违规行为等行为。严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂等法行为,严查在饲料、饲科添加剂生产经营环节添加违禁药物和未批准使用物质。严厉查处农业机械维修经营者拼装、改装农业机械整机以及使用不符合农业机械安全技术标准的零配件等行为。

2.扎实开展打击“炒猪”行为专项行动,对在生猪养殖、经营、运输、屠宰等环节发现的“炒猪”行为加大执法力度,坚决严肃查处,发现涉嫌破坏生产经营、敲诈勒索、非法经营生猪屠宰、妨碍动物检验检疫、生产销售不符合安全标准食品、造谣传谣等违法犯罪的,及时通报、移送公安部门。

3.扎实开展“打伞破网”专项行动。加大对农业农村部门干部职工充当黑恶“保护伞”、“关系网”的涉黑涉恶腐败问题的摸排查处,积极回应群众关切的“村霸”和黑恶案件背后的腐败问题。

(三)以发动群众广泛参与为目标,构建多渠道持续宣传机制。扫黑除恶必须发动群众广泛参与,让群众更加积极主动地参与到扫黑除恶专项斗争中来。

1.深入宣传发动。通过微信公众号、广播电视、报纸传单、农村大喇叭等多种渠道深入宣传党委政府扫黑除恶的思路举措、工作成效。做好法律政策宣讲、答疑解惑等工作,让群众认清黑恶势力对社会安定、经济发展、人民生活的危害,提升对专项斗争的认知水平,形成群防群治的良好氛围。

2.畅通举报渠道。除了传统的来信来电方式,应积极将各级扫黑办举报联络方式推送到人民群众身边。在办公场所醒目位置设置举报箱,举报箱由专人管理,定期进行开箱检查,对群众举报的问题认真核查反馈,做到事事有落实,件件有回音。

3.消除举报顾虑。制定落实举报人保护制度,用实际行动打消群众心中的顾虑,比如设置举报箱时避开监控设备,以保护举报人身份信息不被泄露。出台证人保护相关制度,严格落实的保密和保护措施,让举报人彻底消除后顾之忧。

(四)以严明政治纪律、强化责任担当为目标,构建责任追究机制。严肃工作纪律,强化责任担当,严禁走过场、搞应付,对监管不到位导致黑恶势力滋生蔓延的,实行责任倒查,严肃问责。严格保密纪律,对为黑恶势力通风报信,充当“保护伞”的,严惩不贷,一查到底。

三、工作要求

(一)层层压实责任。提高政治站位,统一思想认识,自觉对标对表县委、县政府的部署要求,对标对表上级督导及“回头看”时反馈的意见,对标对表专项斗争任务,逐级明确责任,有针对性地强化措施,督导落实,确保专项斗争不断向预期目标推进。

(二)强化协作配合。立足自身职能职责,着力做好线索摸排、行业监管、行政执法等工作,切实抓好本系统、本领域、本行业的扫黑除恶斗争,同时也要主动配合其他部门,加强信息共享、线索移交、工作联动,推动行政执法与司法有效衔接。

(三)注重总结提炼。及时总结提炼专项斗争中的亮点做法和成功经验,转化为制度规范。在提炼固化本部门本系统现有经验做法的同时,调动发挥各方面力量,广泛征求意见,针对当前工作中存在的问题不足创造性地研究制定切合实际、科学管用的扫黑除恶长效机制。坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,实施“扫、防、建”一体化。

文件下载:

关联文件:

    杏鑫